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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量 往往面 临高成本 压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 

运营补贴、 奖励补
助、购买服务等 多 种方  式，降低普惠机构运营成本。